土方之亂國土署3招有解?北北桃建案2千萬立方米土石為何丟高雄
土方之亂國土署3招有解?北北桃建案2千萬立方米土石為何丟高雄
作者:蔡炆璇
與建案卡關、土方無處可去,一邊卻是制度全面上路、管制節奏加快。台灣近來這場被業界稱為「土方之亂」的治理難題,究竟是管理失靈,還是配套追不上政策?當全台一年產出高達3686萬立方公尺的營建剩餘土石方,卻有超過六成集中於六都,且北部的新北市、桃園、台中與台北壓力最重,中央終於選擇出手。只是隨著國土管理署拋出跨部會協調、擴增港區去處、簡化清運流程、導入貨車裝GPS管理等一連串制度調整,此次政策轉向,真能讓土方「走得掉、管得住、不再卡工程」嗎?還是只是另一場考驗執行力的治理實驗?此時,正是中央、地方政府和房地產業共同關注的關鍵分水嶺。根據國土管理署釋出的最新政策說明,行政院已啟動跨部會協調機制,並攜手地方政府,共同因應營建剩餘土石方長期去化不順的結構性問題。換言之,中央不再僅由單一部會各自應對,而是會透過多次跨部會會議,整合行政院與內政部資源,並與出土量較大的直轄市及縣市政府協力,試圖從整體治理層級強化去化量能。至於具體作法,政策主軸將分為「擴增最終去處」、「簡化運送機制」與「強化流向管理」三個層面來推動制度調整,試圖化解土方集中於都會區、合法去化量能不足所帶來的實務壓力。
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