立法院新會期展開,適逢預算會期,審查法案時間有限,但仍有許多攸關經濟發展、民生的重要法案待審,包含《人工智慧基本法》、《企業併購法》、《職業安全衛生法》、《自由貿易港區設置管理條例》、《使用牌照稅法》等五大財經法案。
這些法案目前進度不一,部分已送到立法院,部分則由部會預告中,部分有即將屆期的時間壓力,受到業界高度關注,財經部會希望,在這個會期能順利排入院會三讀程序,力拚闖關。
行政院於8月提出AI基本法草案,攸關台灣AI治理框架,政院版本明訂AI研發與應用的基本原則,也要求政府應辦理AI相關產業補助、獎勵、輔導、租稅優惠等。
早在政院版本送出前,朝野立委已提出各自版本,先前也召開過朝野協商,針對主管機關、AI定義、成立智慧戰略特別委員會、施行後完善法規的期限等是未來審查時的主要爭點。
另外為鼓勵中小企業組成產業控股公司、集體作戰爭取國際訂單,行政院8月也通過企業併購法修法草案,送立院審查,這是國發會力推政策,修法放寬符合一定條件,且經國發會認定為產控公司,因換股產生的證券交易所得可緩課最低稅負,藉此提升業界籌組控股公司、組隊打國際盃的誘因。
勞動部提出職安法修法,已通過行政院會,此次修法共修正23條,是自2013年全文修正以來最大幅度調整。其中新增職場霸凌專章,明確職場霸凌定義;另也強化源頭防災、加強承攬管理、提高罰鍰上限。若發生死亡職災,刑期上限五年、罰金上限150萬元;違反安全措施,罰鍰上限150萬元。
美國高度關注洗產地議題,交部研擬自由貿易港區設置管理條例修正草案,目前正在預告期間。為避免外國貨品經由自由貿易港區違規轉運出口,以規避高額關稅,將罰鍰比照貿易法提高至300萬元。情節重大者,得由海關停止其六個月以下進儲貨物,或由自由貿易港區管理機關廢止其營運許可。財政部提出使用牌照稅法修正草案,主要是著眼2050淨零排放目標,為了鼓勵民眾使用低汙染車輛,並帶動電動車產業發展,授權地方政府可免徵電動車牌照稅期限原本至今年底截止,財政部修法再延四年至2029年12月31日止。
