胡偉良
近年來，台灣房市高漲不下，房價動輒數百萬元起跳，讓多數家庭感到沉重。政府長期以來傾向以「打房」政策回應，但結果卻是天怨人怒，既傷害了民眾購屋信心，也使得產業鏈陷入緊縮，對經濟發展並無助益。事實上，唯有藉由擴大內需、推動都市更新與危老改建，才能真正從供給面入手，平抑房價並改善居住品質。以下將從多個面向來說明，為何都更改建是降低房價最務實、最具前瞻性的解決方案。
一、容積獎勵提高供給，攤薄土地成本
在台灣，房價居高不下的主要原因之一是土地成本過高。都市更新後，政府往往會提供合理的容積獎勵，讓新建案可增加樓地板面積。這樣的機制，使得土地成本能被更多戶數攤分，平均下來，每戶的房價就能降低。
同樣一塊土地，如果原本只能蓋 50戶，經過容積獎勵後可以興建75戶甚至100戶，等於在不增加土地成本的情況下創造更多供給。這種方式能直接降低單位成本，對房價有明顯的抑制作用。
二、分回機制降低外購需求
在都市更新計畫中，原本的住戶可透過權利變換或協議合建，分回新屋。這代表原本需要另購新屋的居民，不必再投入市場爭搶供給，而是直接在原基地獲得符合現代標準的新房。
這樣的制度有兩個好處：一方面保障了原住戶居住權益，另一方面也降低了市場上的新增需求壓力，使房市交易量更趨平穩。當更多人能透過都更分回新屋，而非擠進市場購買，房價自然會獲得壓抑。
三、年輕族群透過繼承與贈與取得新屋
隨著台灣進入高齡化社會，繼承與贈與成為年輕世代取得房產的重要來源。如果老屋經過都更改建，原本破舊不堪的建築將被替換為高規格的新屋。當這些新屋透過繼承與贈與流入市場，年輕人便能以更低的成本取得住宅，不必再額外進場購買。
這一點對於改善「年輕人買不起房」的困境尤為重要，因為它在無形中降低了世代之間的資產差距。
四、大規模街區改建提升價值並降低費用
個別小規模的更新案，往往因為面積有限，難以發揮規模經濟效益，導致成本不易壓低。相對而言，若推動大規模的街區改建，不僅能夠有效整合資源，也能讓施工、規劃、公共設施配置更具效率。.
這樣的規模經濟效應，能大幅降低建造成本，使每戶房價更具競爭力。同時，整體街廓更新後的市容改善，還能提升區域價值，帶來城市整體升級。
五、供給大幅增加，穩定市場預期
房價暴漲往往來自供給不足。若透過大規模推動都更，每年能穩定釋出超過 15 萬戶新屋，那麼市場就能進入「供給充足」的穩定狀態。
當供給量足以滿足需求，民眾對於房價的上漲預期就會降低。預期心理一旦改變，投機炒作也會失去空間，房價自然趨於合理。
六、核心地段供給增加，帶動房價均衡
台灣房價之所以高居不下，還有一個關鍵，就是蛋黃區新屋供給有限。都市更新的最大特點，就是能在市中心與蛋黃區直接釋出大量新屋。
當蛋黃區供給增加，需求被滿足，市場就不再出現過度外溢現象。這能拉低蛋白區與蛋殼區的相對價格，達到房價均衡的效果。換言之，都更不僅僅影響單一區域，而是能藉由供給的重分布，重塑整體房市結構。
