記者吳俊鋒/台南專題報導
駐紮台南長達73載的陸軍砲兵訓練指揮部,順利趕在今年底前從永康區搬遷到關廟區,人員、裝備、機具與武器等都已完成「移防」;並開始日常起居與專業操練,但新的湯山營區不像舊址比較靠近市中心,位置相對偏遠一點,如何提升大眾運輸的接駁效能,實際帶動當地商機,被認為是現階段的重要課題。
永康區是全市人口數排名第1的行政區,砲訓部原址位在熱鬧的二王里,且面臨重要幹道的台20線中山南路,平時車水馬龍,沿途店家林立,相當繁華,對外交通便捷,尤其門口就設了客運站牌,班次密集,附近商圈的易達性高,官士兵或學員直接消費,有活絡地方經濟的效益。
而遷建後的關廟砲訓部,現僅一路公車抵達,且是停靠於當方交通動脈的台19甲線上,從營區正門口的湯山大道步行前往,至少要20分鐘,雖然學員放、收假時,軍方仍有安排專車,解決接駁問題,但官士兵平常的外宿、散,個人沒有交通工具的,要在地消費就相對不容易,恐難帶動商機。
根據鄉親的觀察,砲訓部遷來之後,官士兵有生活用品的需求,多會前往台19線的全聯南雄店採買,步行雖要半個鐘頭以上,但已是距離營區最近的賣場,另外,關廟夜市也開始出現之前較為少見的軍人客群,軍隊的駐地調整,確實看到了商機。
市府工務局在新的關廟湯山營區周邊,陸續闢建四條聯外道路,以便捷的交通帶動當地發展,但初步了解,目前進駐的官士兵與學員約1600人,有開車、騎車的多為建制幹部,僅佔3成7,其餘出入都得靠接駁或步行,顯見強化公共運輸的重要性。
針對交通接駁提升一事,議員郭鴻儀、吳禹寰接獲地方陳情後,都陸續邀請市府相關單位會勘,希望於砲訓部門口增設公車站牌,並在路線規劃上,加強與轉運站的串連。
關廟區長陳必成也認為在週五下午與週日晚上,往返砲訓部的公車,有必要加開到高鐵的班次,讓學員放、收假的尖峰時段,更方便搭乘。
郭鴻儀更建議於湯山營區增設YouBike,提供官士兵短程通勤的工具,他強調,主要在透過公共運輸的完善,引流人潮到關廟商圈內消費,讓部隊的進駐,不僅國防訓練能量的升級,也可促進經濟,為地方發展注入新的活力。
市府交通局回應,已依照軍方需求評估,會在營區正門增設公車站位,並調整合適路線與班次,規劃繞駛湯山大道,落實在地服務,讓官士兵與學員的搭乘更便利。
對於學員而言,一般收、放假時,雖有返鄉與回營的專車,但住在南部的,常會以「小黃」併乘為主,公共運輸的提升,交通接駁工具的選擇管道變多了,先留在當地商圈消費的時間,也更有彈性,軍方樂觀其成。
除了交通接駁問題之外,目前當地沒有的軍用品店,也令人關注,由於官士兵與受訓學員在部隊期間都會有需求,未來是否有業者因應商機而增開,仍待觀察。
對此,一些官士兵並不擔心,國防部已在各縣市推動設立陸軍服裝供售站,連基本配件都有展售,且現今通訊科技發達,不見得要去實體店面採買,線上網購後宅配,休假回家就能拿到,甚至直接寄送營區,部隊代收,個人再取貨即可,也算方便。
砲訓部於1952年開始進駐永康,當時為陸軍砲兵學校,設在四分子,1978年移至二王里,今年底前又搬到關廟,期間歷經整併、改隸,更名過「陸軍砲兵訓練指揮部暨砲兵學校」、「陸軍砲兵訓練指揮部暨砲兵飛彈學校」與「陸軍砲兵訓練指揮部暨飛彈砲兵學校」等。
隨著時代演進,永康砲訓部周邊已高度都會化,而實彈射擊目標區的關廟虎山靶場,則影響了地方的發展,早期甚至發生誤炸民宅的事件,遷建案從1990年代就有在討論。
在縣市合併之前,當時關廟鄉長張憲堂就曾結合各界發動抗爭,甚至一度帶領課室團隊進駐虎山靶場落彈區辦公,以特殊的抗爭形式來杯葛演訓,表達地方不滿。
大台南升格後,遷建案有具體進展,共投入逾96億元,在關廟打造全新的砲訓部,永康原址則將轉型創意設計園區,市府希望能共創兩地的發展願景。