中時即時 邱芊
台北市士林區芝山日照中心廠商於2月19日表達不再續約,只同意延長服務至8月12日,北市社會局卻於6月19日才正式發函通知家屬停業,並要求家屬於7月中旬前完成轉銜。台北市議員黃瀞瑩要求,社會局改善轉銜流程,才能落實「長者照顧不中斷」原則。社會局回應,廠商於6月又稱僅做到7月底,社會局隨即告知家屬及協助轉銜,目前廠商允諾服務至12月31日。
根據社會局資料,芝山日間照顧中心廠商於2月19日表達不再續約,經溝通協調至5月12日,機構同意延長服務至8月12日,以利服務對象轉介及機構歇業流程。
黃瀞瑩指出,但期間社會局與執行單位財團法人中保關懷社會福利基金會的溝通明顯遲緩,招標作業一再延宕,導致可能出現服務空窗期,對原有服務對象及其家庭造成實質影響。
黃瀞瑩表示,社會局於6月19日才正式發函通知家屬停業事宜,並要求於7月中旬前完成轉銜,整體作業時程僅剩約1個月。對多數家庭而言,等同於必須在極短時間內另尋照顧資源,造成極大心理與實務壓力。
黃瀞瑩強調,日照中心服務對象以身心失能或高齡長者為主,穩定照顧至關重要。社會局作為主管機關,理應積極承擔協調責任,確保服務不中斷,並預先規畫應變機制,實際上卻處置延遲,未即早啟動轉銜計畫,也無主動與家屬溝通等具體作為。
為落實「長者照顧不中斷」施政原則,保障民眾基本照顧權益不因行政延宕受損。黃瀞瑩要求,社會局立即檢討該案各項行政延誤與溝通失當,並積極與家屬說明後續事宜。
黃瀞瑩說,同時也要提出具體改善長照服務轉銜流程方案,包括建立早期預警與服務接續監督機制、強化機構合約管理及退場規畫、明訂家屬通知與協助時限。
社會局老福科長趙佳慧回應,社會局於2021年4月公開招標,得標廠商的合約為2022年5月13日至今年5月12日,並於2023年8月25日開辦;依約,廠商須於合約到期前1個月向社會局表達是否續約。
趙佳慧表示,廠商今年2月表明不續約,社會局便著手溝通及招標前置作業,期間廠商態度尚未確定,直至5月12日確定沒要續約3年、只同意「延約服務」至8月,但6月再次來函稱僅做到7月底,為確保機構轉介順暢及提醒相關注意事項,社會局緊急透過線上會議向機構、衛生局等相關單位說明及提醒此案,也請失能者評估權責單位衛生局特約社區整合型服務中心、機構,並盡速告知家屬預計歇業事宜及積極釋出協助後續轉銜之誠意。
趙佳慧表示,溝通過程確實經歷多次反覆討論,原單位續約與否也牽涉是否重新招標,後續經溝通後,廠商允諾服務至12月31日,社會局同步啟動招標程序,期望於該處順利接續日照服務。
