工程木構與低碳預鑄 營建業淨零轉型關鍵

經濟日報 魯修斌

政府近年積極推動淨零碳排、綠色金融與建築工業化政策,期望引導產業朝低碳、高效率方向轉型。然而在第一線營建實務中,低碳建築工法的推動仍面臨制度性瓶頸。允祥營造總經理、整體衛浴協進會副理事長吳官庭指出,若政策制度未能同步調整,木構與低碳預鑄工法將難以真正進入主流市場。

吳官庭表示,目前台灣即便是合法新建、通過建照與竣工驗收的工程木構住宅,在金融實務上可取得的貸款成數普遍僅約二至三成,明顯低於鋼筋混凝土(RC)住宅常見的七成以上水準。此一落差,使得願意採用低碳建材與工法的開發商與購屋者,在資金取得上反而承受更高門檻,與政府推動低碳建築的政策目標形成落差。

他指出,造成貸款保守的關鍵並非銀行風險偏好,而是整體制度設計仍停留在過去。現行金融授信與保險估值制度,對木構建築仍多以「10年耐用年限」概括認定,無法反映現代工程木構在結構安全、防火設計與品質控管上的實際表現。

吳官庭強調,現代木構建築已大量採用CLT(交叉層壓木) 、結構用集成材等工程化材料,並搭配精密結構計算與工廠預製流程,其耐震、耐久與風險管理能力,早已與傳統簡易木造有本質差異。「若制度未能區分不同層級的木構技術,金融評價自然無法合理反映實際風險。」

他建議,政府應建立「現代工程木構」的獨立分類,重新檢視耐用年限認定,將其從現行10年調整至至少50年,並依設計、維護與性能條件,進一步評估更長使用年限,與日本及歐美市場的制度接軌。

此外,吳官庭也指出,工程木構在造價與保險制度中長期被低估。由於工程木構多採工廠預製與高規格品質管理,其實際建造與重置成本高於傳統認知,但現行評價體系未能完整反映,進而影響銀行授信判斷。他認為,建立工程木構專屬的造價與風險模型,是完善金融支持的關鍵一環。

在預鑄政策方面,吳官庭指出,現行制度多集中於RC預鑄體系,在工期回饋、評選加分與法規引導上,對低碳預鑄工法著墨有限。工程木構本身具備高度預鑄化、模組化與快速組裝特性,對降低工地人力需求、縮短工期與減少碳排具有實質效益,卻未被納入政策鼓勵範圍。

他認為,在缺工、人口結構老化已成長期趨勢的情況下,工程木構與低碳預鑄應被視為產業轉型的重要選項。唯有金融、保險與預鑄制度同步調整,低碳建築才能從政策口號,真正落實為市場選擇。

工程木構與低碳預鑄 營建業淨零轉型關鍵