銀髮海嘯》扶養比+房貸負擔雙承壓 三明治族壓力城市 北市穩居首位

〔記者高嘉和/台北報導〕台灣高齡與少子女化加劇,上有老、下有小的「三明治」壓力日益沉重。台北市不僅扶養比(老年加幼年人口除以工作年齡人口)達五十六.六%,且房貸負擔率逾六十五%,雙奪台灣第一,北市青壯年「三明治」壓力冠居全台!

北市扶養比56% 青壯扶老比37% 全台最高

內政部最新數據揭露,去年北市扶養比增至五十六.六%,即每百位工作年齡人口(十四到六十四歲)得扛近五十七位依賴人口(不到十四歲幼童與逾六十五歲老人),若將範圍再縮小到青壯人口,「三明治」壓力更加沉重,且北市扶老比達三十七.八六%、也是全台最高。

若從縣市別觀察,北市是唯一扶養比逾五成的縣市,且房貸負擔率(中位數住宅貸款月攤還額除以中位數月家戶可支配所得)逾六十五%,也是全台唯一破六成,不僅肩扛扶養老幼壓力重、房貸更是不輕;所幸的是,對比二〇二四年底數據,北市最新房貸負擔率由逾七成降至六成五,在房市多空僵持、房價修正有限下,透露出北市家戶可支配所得明顯成長。

農業縣人口外流 長照、養老負擔重

南投縣扶養比四十八.七%、嘉義縣達四十七.八七%,緊追北市之後。內政部官員分析,這凸顯農業縣人口流失嚴重,例如嘉義縣老化指數是全台之首,且扶幼比僅十二.二%、扶老比達三十五.六%,偏鄉青壯年人口外流,留下來的人得面臨極高比例的長照與養老重擔。

有統計以來,台灣「三明治」壓力最大時期是一九五九年到一九六五年,動輒破九十%,即每位工作年齡人口得扛下一名老幼的扶養壓力,但當時扶養對象主要是下一代;以一九六五年為例,當年扶幼比八十五.五三%、扶老比僅五.〇五%,老化指數約五.九%;但到了去年,扶幼比大降至十六.八二%,扶老比倍增至二十九.三一%,老化指數大增至一七四.二五%的史上最高。

官員直言,這透露出都會區的北市,青壯年「三明治」負擔不斷加重,但農業縣市卻面臨「老難所依」挑戰,在制定福利政策時,需依照各縣市的人口結構進行精準補貼,長照補助與托育資源得合理分配,別讓「富縣更富、窮縣更窮」。

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