工商時報 顏瑞田
全國營建土方之亂仍未落幕，各地方政府最苦惱的地方，便是營建土石方缺乏去處、或是終端去處胃納不足，頂多只能解燃眉之急。率先引爆營建土石方的高雄市，因得天獨厚，高雄外海因產業需求而將進行的508公頃填海造陸，足以讓高雄營建土石方最少可有9年的最終去處。
此外，高雄市政府2026年1月祭出「A點直送C點」的雷霆新政、以及南台灣房地產市場14位「喊水會結凍」的大老，合組南星工程公司，反制土資場不當哄抬收費價格，一舉徹底解決高雄營建土石方之亂。
內政部2026年1月開始實施「土石方全流向管理新制」，導致營建土石方無處可去的「土石方之亂」，全國各地建商莫不哀豪，成為國內房市不景氣之下的另一災難。
高雄則是在2025年下半年，最早引爆「美濃大峽谷」之亂，成為全國營建土石方無處可去的最先受難者，所幸，高雄擁有面積508公頃的「高雄港洲際外海填方區圍堤造地」計劃，該計劃初步估計將耗資近1,000億元，進行填海造陸工程，作為氫能等新能源、LNG儲槽等產業腹地。
高雄填海造陸計劃可說是解決高雄土石方之亂的及時雨，因未來填海造陸時，可容納高達7,000多萬立方米的土石方，扣除港務公司自己利用的港區疏濬和工程土方，每年平均50萬立方米，因此，可收營建土石方大約3,600多萬立方米。
高雄市不動產開發公會理事長柯俊吉表示，根據內政部和公會的統計，高雄每年產出的營建土石方367萬立方米到400萬立方米，以此推估，「高雄港洲際外海填方區圍堤造地」計劃，將可作為高雄營建土石方中長期的去處，業界推估，大概最少9年無虞。
有了長期的最終去處，高雄解決土石方之亂，還有二個殺手鐧，一是高雄市政府2026年1月，祭出「A點直送C點」的雷霆新政，高雄此一土石方運送機制就是，原「（A）出土地點（含土方平衡與工程出土）－（B）中間處理的土資場－（C）最終使用地（如農地改良、工廠、掩埋場等）」的流程，調整為「A至C」直送模式，不用再經過B點（土資場）的加工處理，而可直接運送至最終去化場所。
柯俊吉指出，在高雄營建土石方之亂2025年9月引爆以來，不包括運費的的土石方清運費，每立方米高達2,000元到3,000元以上，讓建商苦不堪言，高雄市政府2026年1月制定全新的運作模式之後，建商支付的營建土石方清運費，不包括運費，每立方米只剩380元，大跌81％到85％以上，由於過去一段時間的超高清理費不再。
高雄市政府此一新制，贏得高雄市不動產建築開發公會、以及大高雄市不動產建築開發公會這兩大建商公會的大讚，「高市府的勇於任事，值得肯定」。
另一方面，在忍受土資場及「統包商」的價格欺壓之後，高雄的建商也破天荒的展開自救行動，要一舉徹底解決營建土石方問題，包括高雄市、台灣省、以及大高雄等三大建商公會團體的卸任、現任理事長、以及主要幹部共14人，決定共同合組南星工程公司，最主要的目的就是，為了反制土資場清運土石方，收費獅子大開口，哄抬價格，造成費用飆上天價。
南星工程公司已在2026年1月8日核准設立，主要成員包括台灣省建築開發公會榮譽理事長洪平森、劉文城，高雄市不動產開發公會榮譽理事長陳武聰、張調、張永義、陸炤廷，大高雄不動產開發公會榮譽理事長林詠盛、洪光佐、卓永富、現任的高雄市不動產開發公會理事長柯俊吉等人。
這些大老都是南台灣房地產市場「喊水會結凍」的人物，成員所屬公司合計的營建土石方量體，至少占有高雄量體的60％，擔任南星工程公司董事長的洪平森不諱言，南星工程的設立，正是為了解決房地產市場有關的營建土石方處理問題，防止土資場業者壟斷、哄抬營建土石方清運價格。
同時，基於環保永續經營理念，跨入營建廢棄物的資源回收再利用，因為，營建土石方並非全部都不可再用，因此，南星工程公司的長遠任務之一就是，發揮營建土石方的循環再利用。
