中時即時 周麗蘭
國土計畫審議會去年12月審議雲林縣國土計畫，雲林縣長張麗善親自出席表達農地不應階級化。雲林縣議會臨時會今（11日）進行國土計畫法專案報告。縣府城鄉處長林長造表示，原本寄望國土計畫法「鄉村地區整體規劃」可以解決農村共同持分土地因無法處理導致變成髒亂點的沉痾，但國土署看起來是加嚴限制，他也感到很無奈、失落。
林長造報告指出，全國國土計畫於107年通過，依法117年要完成通盤檢討，中央目前已啟動前置作業。縣市的國土計畫每5年檢討一次。雲林縣預計在中央117年檢討後隨之啟動，中央近期發文補助地方政府進行通盤檢討經費，但前提是必須先公告實施國土功能分區。
林長造解釋，中央希望在117年完成全國國土計畫的通盤檢討，地方想要突破現有框架，必須等全國計畫通檢時一併修改。已經送審中的各縣市國土計畫，審議通過後中央不公告也不實施，中央與縣府目前同步進行通檢的前置規劃，希望在117年公告實施時，連同調整後的版本一起發布。
地政處長葉永星報告指出，《國土計畫法》期限展延至120年前實施，縣長張麗善去年12月在國審會審議雲林縣國土計畫時親自出席，重申農地不應階級化，應分為耕地農地、坡地農地、鄉村聚落農地，並提出因地制宜調整原則，但多數遭國審會駁回。
葉永星說，雲林縣仍持續針對農地劃分權益與中央溝通，雖國審會多維持通案原則，但縣府仍會透過通盤檢討機會爭取。雲林縣府的訴求包括產業用地總量放寬、廢除農地階級化。
縣議員李明哲、江文登、陳俊龍、林深、張維崢質詢關切．主要問題是「鄉村地區整體規劃」的建地能否擴大、人口增加的鄉鎮建地不足窘境，及是否受地方首長輪替而修正等問題。
林長造表示，雲林縣府長期訴求「鄉村地區整體規劃」作為縣市國土計畫的法定地位已入法，不過中央有三項前提：一、優先解決公共設施需求或提升整體環境品質，亦即「議題式」處理。二、須獲目的事業主管機關支持。三、僅針對土地使用容許進行規劃，不涉及地權分割或處分。
林長造說，這幾年辦理國土計畫最失落的是，原本希望「鄉村地區整體規劃」能解決鄉村共有持分土地長久無法處理，導致變成髒亂點的問題，這些土地無法開發也無法綠美化，但國土署的態度頗強硬，甚至是加嚴限制開發，僅同意上述三項前提，他也感到頗無奈。
