車站城市來了5》北、高聯開案大爆發,兩年吸金2000億!捷運建設帶動開發商搶攻新商機

隨著全台軌道建設進入高峰,近3年捷運聯開案招商跟著大爆發。2025年市場焦點所在,莫過於全台規模最大的新北新店十四張站暨南機廠聯開案招商成功,投資金額高達985億元。這筆投資金額遠超過台北雙子星600億元招商規格,估計總銷金額逾兩千億元,寫下全台單一總銷金額最高的開發案。

從統計數字來看,2024年總招商金額達376.95億元,2025年一舉跳升至1589.6億元,合計2023至2025年總招商金額達2480億元,顯現軌道建設帶動民間強勁的投資熱潮。不少開發商面對國內房市低迷不振,看好軌道建設全力催動,以TOD模式的捷運聯合開發案,已成為業者搶進的新市場。

轉向》房市低迷 聯開案成建商新歡

回顧台北捷運系統發展迄今已有30年,全台第一件捷運聯開案是科技大樓站,當時由地主漢洋建設以優先投資方式參與;第一個機廠聯合開發案則是現今的「美河市」,過程中雖因權益分配、程序不公爆發爭議。然而,隨著法規與制度日益精進,捷運聯合開發在發展30年來,迄今已辦理88個基

「聯合開發最難的是如何取得土地,讓地主願意把土地交給捷運局。」台北市捷運工程局聯合開發處處長袁如瑩表示,北捷在聯合開發案精進改革制度,採取公開、透明,平衡地主權益與公共利益的作法,以利加速整合。

像是首創3階段評選流程,除了資格標、規格標,再加一道價格標的篩選關卡;投資金額超過100億元重大開發案,首創成立「廉政平台」,確保過程的公正性;採取合併招商模式,以大帶小。例如萬大線沿線效益高、規模大的金城機廠案,與規模小,結合開發困難的加蚋站案合併招商,致使順利招商成功。

而新北市捷運建設正處於快速擴張的階段,現有7條路線同步在施工中,未來捷運站點將是全國最密集、數量最多的。現有規畫的聯開案共有37處,且未來隨著新路線的核定,站點將會持續增加。

為了加速土地取得,新北市捷運工程局局長李政安說明,新北市改良過去傳統作法,在都市計畫草案規畫階段,就主動舉辦說明會聽取地主意見,並採取3階段撥付價購款項,讓地主盡早獲得補償款,從而提高其參與意願,大幅縮短用地取得時程。

加持》政府主動整合 大推聯開案

舉例來說,三鶯線機廠聯開案在開工後,耗時近5年才完成土地徵收,而汐東線社后機廠採用新模式,在都市計畫仍在內政部審議期間,就已取得近6成私地主的同意,提前取得地主同意,等同縮短工程延宕時間。

仲量聯行台灣董事總經理侯文信認為,聯合開發案成功關鍵在於「政府政策目標」、「公、私地主期望」與「投資人財務效益」三者間的平衡。尤其,政府出面扮演土地整合、行政協調及確保開發案公益性的角色至為關鍵。

這也說明為何房市低迷不振,開發商投資眼光轉向捷運聯開案。「捷運聯開案對開發商來說,就是銷售票房的保證。」一位業界人士分析,這類型案件占有絕佳的地段優勢,不是捷運沿線優質地段,就是市中心稀缺的黃金地點。不僅如此,土地由政府出面整合,行政流程也相對支持,最重要是不用受土建融相關限制,前期也不用投入大筆土地取得的成本。

此外,不同於都更整合,聯開土地開發由政府負擔拆遷補償費用,不列入共負比,惟獨合建分回選屋順序以私地主、公部門為優先,再來則是開發商。

參與多件聯開案的愛山林建設董事長祝文宇直言,相較於都更整合,要在土地稀缺的雙北取得土地,聯開案是更好選項,加上不用開挖地下室沒有土方問題、開發時程相對長,他慶幸自己選擇正確。對開發商來說,無論考量土地取得、財務操作以及地段等各方面條件,評估下來實具投資潛力。

另外,還有一項背景因素,是當下政策資金緊縮的這一股推力。根據統計,自前年第4季實施第7波信用管制後,住宅市場低迷,建商購地動能大幅下滑,2025年建商購地金額僅893億元,較2024年大減53%,寫下自2018年以來次低交易規模。

誘因》具投資潛力 招商金額大成長

然而,聯開案簽約招商金額卻逆勢成長,市場可見多家建商透過結盟合作競標聯開案,更有北部建商轉戰南下,甚至吸引過去未參與公部門競標的建商紛紛投入。商仲觀察,許多建商面對房市不景氣,採取經營策略只能保守以對,傾向暫緩購地計畫,而參與聯開或公辦都更案,仍能為公司蓄積成長動能。

像是宏匯集團即是一例,近年拿下「台北雙星C1/ D1」、新竹站前最大地上權案「未來之心Gateway Plaza」,以及與愛山林、甲山林合組「環宇上城」取得全台最大規模捷運聯開案「環狀線十四張站暨南機廠」。這宗超巨型開發案將有8棟最高51層樓的摩天大樓,總樓地板面積50000坪辦公室及5100戶住宅,總銷上看2500億元。

此外,聯開案同時帶動商業、辦公、旅館、娛樂、住宅等複合式生活圈,近期備受矚目預計於2027年完工的富邦凹子底聯開案,齊聚漢神百貨3館、南仁湖營運高雄海洋館以及柏文旗下運動娛樂事業。還有位於鳳山西站周邊國泰重劃區內的LaLaport高雄則預計於2026年第3季開幕,商場面積高達6.3萬坪。

黑馬》招商件數占半 高雄成新亮點

如若細究近3年標出的前十大聯開案,從區域來看,新北市、高雄市、台北市位居投資前3大,而高雄招商件數就占一半,更是脫穎而出的黑馬。

高雄聯開案爆發式成長,主要得益於城市轉型、產業結構轉變和政府的強力政策推動。尤其成功吸引台積電、鴻海等大廠進駐,帶動產業南下,使市場湧現對高品質辦公空間和員工住宅的需求,像是鴻海標下聯開案便納入員工住宅規畫。

此外,市場也期待近期R17捷運站A5、A6街廓,劃定都市更新地區所推的招商,看好這一區有望複製新竹科學園區的成功模式,以及桃園市隨著捷運綠線即將通車,沿線站點的聯開案潛力可期。

而雙北推動捷運聯合開發行之有年,近年大面積土地多數已經標出或開發完畢。因此,雙北市場的開發機會除了公辦都更,另外就是透過3環3線等捷運延伸路網尋找機會。

車站城市來了5》北、高聯開案大爆發,兩年吸金2000億!捷運建設帶動開發商搶攻新商機