中時即時 任義宇
鳳山區是高雄市人口最多的行政區,近年隨著衛武營藝術文化中心啟用、捷運黃線、鐵路地下化以及三井LaLaport購物中心等重大建設,迎來擴張與發展機會,都發局睽違10年進行都市計畫通盤檢討,其中第一階段針對「鳳山中城」定位為重點,日前通過都委會審議報請內政部核定中,後續尚有第二階段計畫,全案預計能在今年底通過實施。民代則期盼,通盤檢討能正視城市結構問題,解決鳳山交通壅擠、公共設施不足等問題。
都發局說明,本次通盤檢討以「鳳山中城副都心」為定位,目前鳳山已有近36萬人口數,因應南部半導體S廊帶帶來的產業與就業人口成長,計畫人口調整至42萬人,並預留未來發展腹地,以支撐長期都市成長需求。
此次計畫中,導入核心TOD(大眾運輸導向開發)理念,結合捷運橘線、未來黃線及鐵路地下化車站周邊地區,推動高強度開發與複合土地使用,提升步行可及性與綠色交通網絡,落實緊密城市發展模式,朝向低碳、宜居與永續城市邁進。
都發局長吳文彥指出,本次通盤檢討採分階段審議。第一階段優先納入急迫且具共識的案件,包括將鳳林路南北兩側部分非都市土地納入都市計畫範圍,變更為公園及道路用地,以提升空間完整性並強化都市綠色基盤。
另因應鳳山區肉品市場擴建需求,配合農業局提案變更為批發市場用地,爭取中央補助改善肉品及家禽市場營運環境,提升衛生條件與現代化管理,同時檢討調整已無使用需求的污水處理場用地,解編變更為綠地用地,提高土地利用效益並兼顧環境品質。
都發局表示,後續尚有第二階段通盤檢討作業,涉及中崙農業區轉型智慧綠能生活圈等,目前已完成資料彙整並進入市都市計畫委員會審議,市府將持續加速審查進程,預計5月報請內政部核定,力拚全案在今年底完成實施。'
高雄市議員李雅靜表示,鳳山作為高雄人口最多的行政區,市府提出願景固然值得肯定,但都市發展不能只停留在藍圖與口號,更應正視鳳山長期累積的城市問題。鳳山目前人口接近36萬人,都市結構呈現舊城區與重劃區並存,老城區普遍面臨道路狹窄、公共空間不足與都市更新推動困難等情況,若缺乏具體更新策略,恐難真正提升整體城市競爭力。
李雅靜指出,鳳山長期交通壅塞是居民最直接的民怨,包括光遠路、中山路、經武路、建國路、自由路與五甲路等主要幹道尖峰時段壅塞已成日常;此外,市府將鳳山計畫人口提高至42萬人,但停車、公園、托育、教育及長照等公共設施長期不足,產業與就業機能也相對薄弱,城市發展呈現疲態,強調都市計畫通盤檢討應是解決城市結構問題的重要契機,唯有正視交通、舊城更新與公共設施不足等核心問題,才能讓「鳳山中城」不只是都市計畫圖上的願景,而是真正落實在市民生活中的城市進步。