解析台美經貿談判 央行最新報告示警三個關鍵點

經濟日報 記者任珮云/台北報導
面對美國近期關稅政策出現重大變化,美國政策已由單純關稅工具,轉為更具戰略性的經貿談判槓桿。中央銀行最新報告示警,我國亦須審慎因應,特別關注一、美方《貿易法》301與232條款調查進展,二、對全球供應鏈影響。三、談判的框架。



因應美國關稅變局,央行表示,當前國際主要經濟體已陸續啟動應對措施。歐盟正重新評估與美國既有貿易協定架構,印度則選擇延後相關談判進程,以觀察政策走向;新加坡、澳洲與南韓等國則積極與美方溝通,釐清新關稅政策的適用範圍與執行細節,並同步研擬替代方案,各國和美國間的貿易協定不確定性仍高。


在此情勢下,我國亦面臨直接挑戰。央行指出,美國於今年3月對包括台灣在內的多個經濟體啟動301條款調查,涵蓋製造業產能過剩、不公平勞動標準等議題,調查範圍與強度均較以往擴大。


在美國關稅法源轉向的不確定性方面,央行也提有三項重點提示: 一、與 IEEPA相比,122條款具備 150天期限及稅率上限明確等特性,川普政府的關稅政策空間相對受限。但美國已加速推動更嚴謹的 301、232 條款調查,各國恐面臨美國更高強度的關稅措施,且調查結果仍具不確定性。


二、針對國家別:美國正強化301調查;未來或輔以極端的338條款作為談判工具,各國或將面臨更大壓力。 三、針對產品別:未來美國除了運用 232 條款之外,亦可能輔以201條款,針對個別產品展開調查,恐使各國相關企業面臨經營決策挑戰。

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