〈財經週報-時事求是〉房市預期

■魏錫賓

房市低迷,成交量急縮、價格欲振乏力,央行終於在3月中旬的理監事會放寬第2戶房貸最高成數至6成,但在房地產景氣下滑階段,尚未激起太大浪花。從打炒房至穩房市,管制的鬆綁,最大的影響可能還是從心理面的反轉預期開始。

根據央行統計,從2020年底至2026年2月底止,本國銀行購置住宅貸款餘額在5年多來,從約新台幣8兆元,增加至11.6兆元左右,成長45%,而部分地區房價在此期間,則甚至有倍數增加。中央銀行雖從2020年12月8日起推出7波選擇性信用管制,希望抑制炒房,以控管銀行不動產放款風險,最初並未有顯著效果。

在住宅貸款成長最快的2020及2024二年,貸款餘額年增率大約都是10%,市場樂觀氣氛及新青安政策的推出,都有關係。至於2024年9月被稱作史上最嚴格的第7波管制措施施行後,直至2026年2月底止約1年半的時間,住宅貸款餘額仍增加7千多億元,不過,以增幅看,僅約7%;在這段期間,央行並未調整政策利率,可是房市成交量終於在信用管制下急凍。

銀行資金的充裕與低利率一樣,都可為房市增添柴火,但房市供需受到更多因素左右。除了經濟面,包括人口與社會結構都有牽連,2024年1月以後,台灣總人口數雖有逐月減少現象,可是家戶數反逐月增加可能創造了需求,2023年12月底總戶數約924萬戶,2026年3月,總戶數卻超過989萬戶;這段時間的總人口減少10餘萬,戶數卻增加65萬。

從房市的走勢及外在經濟情勢、社會環境可以發現,房價的漲跌,需要許多因素的配合。在房價飆速時期,空屋、新屋並未驟減,利率也不一定極低;反向來看,單一因素也就無法持續抑制房價的上漲或下跌。觀察房市,不能只看局部,但如果真的要將房產視做一般商品,則因地點、建造品質、屋齡等的不同,每棟房屋都有或多或少的獨特性,事實上無法一概而論其供需,卻又要逐案判斷。

從金融風險的角度來看,「銀行法」第72條之2規定的不動產放款占存款比率,已降至14年新低,而央行控管的不動產貸款集中度也合理下降,房貸終會逐漸回歸銀行的自主管控,也就是回到一般時期;然而,銀行目前自主控管依然嚴格,其實並非不合理,畢竟在房市不景氣時,放貸風險並不較低。

不動產並非一般商品,單純投資或住的基本需求都有,供需亦因心理預期而有別。經過央行7波信用管制後,大眾對房市走勢的預期終有改變;要再改變預期,需要時間。央行鬆綁信用管制代表的意義,不一定完全是利多,且至少顯示央行判斷房市短期是處在無法「興風作浪」的時期。

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