大量老屋、空屋形成危機風暴?李同榮示警:當心步入日本後塵

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台灣房市結構失衡的風險正在形成?房市趨勢專家李同榮13日表示,當大眾關注目光仍然鎖定在房價漲跌時,一個更深層的「老化」與「閒置化」危機正在同步形成。他預言,若政府未能及時轉向結構性治理,台灣房市將在10年內步入日本後塵,未來問題不在價格,而在房屋是否「有人用、能流通、可更新」。

根據統計,目前台灣屋齡40年以上住宅占比已高達約34%~40%之間,等於每三戶就有一戶以上是高齡老屋;同時全台空屋率已升至10.43%,接近百萬戶規模。

李同榮認為,這兩個數據交叉所揭示的關鍵,不是供給不足,而是「使用效率下降」——老屋持續增加、空屋持續擴散,但真正被有效使用的住宅卻在逐步減少。

他說明,老屋、空屋持續增加,對房市造成結構性失衡。像是都市面臨老屋堆積、更新停滯的「慢性侵蝕」;偏鄉則因人口流失,出現空屋擴散的「快速衰退」危機。

老屋空屋將促使房市進入「四個沒有」的結構失能,未來問題不在價格,而在房屋是否「有人用、能流通、可更新」。大量老屋空屋將進入「沒人住、沒人承接、沒能力更改、沒辦法賣掉」的「四個沒有」困境。

甚至可以預測,未來不是缺房,而是充滿「不好用的房子」,十年後,台灣不一定缺房,但可能充滿大量「不好用的閒置房子」。這些房屋將集中在老舊市區與人口流失區域,侵蝕城市安全、拖累地方發展,並轉化為社會成本。

李同榮認為,政府若仍以短期打房或壓制交易為主軸,將無法解決根本問題。未來政策應轉向「提升使用效率」與「結構優化」,並提出五大解方。一是加速防災都更與危老整合機制改革,對高危險老屋採取強制更新或優先重建機制,讓「該退場的老屋能退場」,是結構改善第一步。

二是建立「空屋釋出」制度與合理的持有成本機制,針對六都特定區域的長期空屋或第二戶空屋,提高持有稅負,同時建立空屋登錄與透明資訊平台,核心目標:讓「空著的房子流動起來」。

三是推動「供需總量即時資訊平台」,建立「建照核發、開工量與使照核發量」三大指標市場供需即時數據平台;四是導入「老屋再生機制」,鼓勵老屋改建為長照、社福、共享住宅。五是區域發展與人口政策整合,引導人口回流或穩定區域需求,平衡區域發展,以及結合交通建設,擴大都會並提出鼓勵換屋政策,刺激居住需求。

李同榮強調,未來十年,台灣房市最大的風險,不再是房價高低,而是住宅市場是否還具備健康的使用與流動機制。十年後,當老屋持續增加、空屋持續擴散、人口持續下降,若政策仍停留在價格思維,尤其是政府技術官僚不夠貼近市場,缺乏實務經驗,又不延攬市場實務專家參與政策改造,將錯失房市結構改革的黃金時機。未來真正的挑戰是—如何避免台灣在十年後,陷入老屋空屋引發的「城鄉雙癌」效應擴散,導致房子從資產,全面轉為負擔的嚴重後果。

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