聯合報/ 記者
葉德正
/新北報導
新北長者逾八十二萬人,長照需求日增,市府在碧華國中舊址打造「銀新未來城」,透過BOT模式引進民間資源,打造結合住宿式長照機構、護理之家、日照中心、門診醫療、復健服務的整合型高齡照護園區。日前招商無人投件,市府將微調招商條件及合作模式,蒐集市場意見再公告招商。
立院財政委員會昨安排到三重視察地方建設,立委李坤城、蘇巧慧、洪孟楷、羅明才等人到場。蘇巧慧說,她支持銀新未來城計畫,提醒新北衛生局應照顧到青銀共創空間等設施,做好社區營造,讓年輕人也願意走進去。
銀新未來城基地二點三公頃,預計投入民間資源五十六億元,規畫興建住宿型長照機構約二百床、社區式長照機構一百二十床,另有醫療設施、幼兒托育等空間。
全案二○二一年曾招標流標,因社福用地等公益性議題,案件遲至二○二五年六月內政部才通過審議。
近期招商未能吸引廠商投標,新北衛生局分析,近年營建成本、資金成本及市場投資環境變化,加上本案開發量體較大,投資金額高、回收期長,廠商評估較審慎。
衛生局指出,銀新未來城是因應高齡社會的重要建設,推動方向不變,將檢討招商條件及合作模式,在兼顧公共利益及投資可行性前提下調整招商文件,提升民間參與意願。
議員王威元直言,進入選舉年,許多涉及龐大投資的重大BOT案,業者持觀望態度,通常待新市長上任確認政策方向,再決定是否投入。
「我反對採BOT模式。」議員李倩萍說,銀新未來城是學校用地變更為長照專區,打造為照顧失智、失能長者示範據點,目前規畫朝向全齡友善住宅,失智、失能照護量能恐不足,憂偏離政策初衷。流標是重新檢討的契機,市府可重新審視整體規畫。
會計師蔡晏潭說,透過BOT模式,業者要出資興建還要營運,壓力頗大,且土地非業者所有,投資風險較高。他建議,二百床住宿式長照機構可改由政府負擔興建成本、民間負責營運,採OT或BTO等模式,讓社會福利法人或長照業者專責經營。北市內湖行愛住宿長照機構,由政府興建,再委託北醫體系經營,此一模式值得銀新未來城參考。