工商時報 林于蘅
環境部21日預告修正「碳費收費辦法」及「自主減量計畫管理辦法」，首次納管的排碳大戶，將提供合理的緩衝期，明定其申報繳納義務，自應辦理前一年度溫室氣體盤查登錄及查驗作業年度的次年起適用；與此同時，參考產業建議，開放高碳洩漏風險事業抵扣碳費，但限縮折抵比率為0.1，確保不影響碳費制度促進實質減量的政策方向。
環境部指出，本次修正目的在於，使首次納管事業能有合理作業與財務規劃時間，來提出自主減量計畫申請。環境部並強調，此一修正並非免除事業的繳費責任，而是提供合理緩衝期，使其能完成盤查查驗、財務規劃，及自主減量計畫申請後，再依規定申報繳納碳費。
此外，碳費收費辦法內容也有所修正，增訂允許高碳洩漏風險事業單位使用先期專案額度。環境部對此說明，「先期專案減量額度」是指事業在溫管法施行前，依原環保署「溫室氣體先期專案暨抵換專案推動原則」取得的歷史減量額度，屬制度轉換前的既有額度。據現行碳費收費辦法，先期專案減量額度須在碳費開徵後的前三年內，申請扣除收費排放量使用，扣除上限不得超過事業收費排放量的10％。
因此，參考產業公會對於舊制額度銜接的建議，開放高碳洩漏風險事業，可使用先期專案額度，但限縮其使用於扣除碳費比率為0.1。與此同時，為避免重複優惠，也修正自主減量計畫管理辦法，明定受政府機關補助的減量措施，其效益原則上不得列入自主減量計畫執行期滿後，超過指定目標的減量效益核定。
環境部強調，碳費制度度推動須兼顧環境目標、可行性與產業實務執行面向需求。本次修法未改變碳費制度「排碳有價」及「減量為核心」基本精神，事業仍須依法辦理盤查、登錄、查驗，並達成年度指定目標，未達標者，將回歸一般費率並補繳差額。
