經濟日報 編譯盧思綸、記者余弦妙/綜合報導
美國依「1974年貿易法」122條款對全球課徵為期150天、10%的暫時性關稅措施,預計24日到期。川普政府已表明將改用該貿易法301條款,以未防止強迫勞動產品流通為由,對全球60國徵收10%或12.5%關稅,台灣稅率可能是10%。
美國最高法院2月20日判決川普政府不得依「國際緊急經濟權力法」徵收對等關稅,白宮當天隨即援引1974年貿易法第122條規定,對全球徵收10%關稅,為期150天,經國會批准可延長。但美國公共電視網報導指出,11月期中選舉接近,美國民眾對物價高漲日益不滿,國會不太可能延長這項關稅。
對此,美國貿易代表署(USTR)已預做準備,將改用貿易法301條款課徵關稅。USTR 3月啟動調查,6月2日公布一項調查報告,以「未積極防止強迫勞動產品流通」為由,提議對中國大陸、日本、南韓等約60個國家加徵最高12.5%額外關稅,台灣、加拿大、墨西哥、歐盟及英國等經濟體的進口商品加徵10%關稅。
在此同時,川普政府也正以產能過剩為由展開另一項301條款調查。USTR正檢視台灣、大陸、日本、南韓及歐盟等16個主要貿易夥伴,是否因製造業產能與生產過剩,對美國貿易造成不合理或歧視性負擔。調查尚未出爐,結果預料成為日後加徵更多關稅的依據。
行政院經貿談判辦公室昨(21)日表示,過去數月來,我方跨部會積極因應美方啟動的兩項301調查,台美雙方持續保持密切聯繫,整體溝通進展正向。隨著122條款暫時性關稅措施即將屆滿,政府將在第一時間向國人說明最新發展。
彭博指出,美國未調查這些國家是否真的進口或生產強迫勞動製品,而是檢視各國是否明文禁止這類商品進口,以及是否確實執法攔截。此外,依照USTR方案,各國301關稅稅率將衡量是否已與川普政府達貿易協議。