財政部統計,今年前七月稅收挹注長照基金441億元,年減17.7%,占累計分配預算數比率為75.5%,反映出達標程度不理想,四大稅收來源皆呈年減,尤其房地合一稅受房市急凍影響,年減28.3%,達標率也最差,牽動長照基金財源。
長照基金2017年開始成立,由《長期照顧服務法》授權,基金財源包含遺贈稅、菸稅、菸品健康福利捐、捐贈收入、基金孳息收入、房地合一稅及政府預算撥充。
長照基金來自稅收的財源共四項稅目,包括遺產稅、贈與稅調整為三級累進稅率所增加的收入、菸稅調漲後所增加的收入,以及房地合一稅扣除中央統籌分配、撥入住宅基金後的餘額。今年度預算數為1,060億元,與前一年度相比,增加35.7%。
稅收財源方面,今年前七個月撥入長照基金稅收共441億元,與去年同期相比減少94億元、年減17.7%。房地合一稅今年以來所累計貢獻為213億元,與前一年度減少84億元,年減28.3%,仍為長照基金最主要稅收財源。
不動產市場持續受央行信用管制措施、銀行房貸緊縮影響,加上全球經濟情勢充滿不確定性,市場觀望氛圍濃厚,減緩房市交易動能。
另加上台幣升值壓縮了房貸的承作空間,銀行的審核相對趨於謹慎,排撥貸款的時間拉長,讓部分民眾對於購屋態度趨於保守。
房地相關稅目持續出現雙位數年減,7月個人房地合一稅連續四月雙位數負成長,減幅擴大至年減20.3%,連帶影響到所撥補之相關基金。
今年前七月長照基金的第二大來源為菸稅,共挹注150億元,年減1%;遺產稅撥入57億元,年減11.6%;贈與稅則有21億元,年減6.2%。
另,房地合一稅2016年上路,在扣除統籌分配稅款後,稅課收入將用於住宅政策及長照服務支出之分配,由行政院視各該用途業務需求及財務狀況統籌調配,2024年調整分配方式,任一用途獲配金額,不得低於10%。
住宅基金2024年預算數為48億元、2025年179億元,增加2.7倍,主因住宅基金今年開始獲配比例提高至20%。房地合一稅前七月已撥入住宅基金53億元、年增61.3%,占累計分配預算數55.2%。
