租金管制恐造成供需失衡

經濟日報 記者陳美玲/台北報導

歐、亞多國曾實施租金管制,最終均宣告失敗;馨傳不動產智庫執行長何世昌分析,荷蘭、西班牙、德國、日本、愛爾蘭、南韓等國實施租金管控後,均以失敗收場,關鍵在於扭曲市場邏輯,導致供給緊縮。

荷蘭租金政策在2024年上路,不僅當年租金大漲逾5%,連社宅都飆近管制上限的5.8%,最後荷蘭央行總裁更出面呼籲政府廢除《平價租金法案》。前述的失敗案例,主因歐日韓等各國新法推行後,均出現「供給減少」,導致租賃市場供需失衡,無一例外。

何世昌強調,租金管控對屋主來說,無法因應市況或自身狀況調整租金,最後結果就是房東寧願不租(或轉做Airbnb)或讓房屋空置,不然就是賣掉;在供給減少、需求未減下,房租勢必上漲。

何世昌舉例,以國民相當守法的日本來說,租金管控政策實施後兩年,每年租金漲幅約2.67%、超過實施前的每年2.4%;2015年推租金管控的德國,雖然新法實施前兩年租金漲幅1.45%高於管控的1.25%,不過2020年漲幅擴大,主因違法漲租的房東愈來愈多;而2024年新政上路的荷蘭,去年租金平均漲幅超過5%,讓原本漲幅較少的社宅,當年租金更大漲近管制上限的5.8%。

何世昌強調,每個國家的執政黨都在尋求高房價或高租金的特效藥,但實務上不可能有立竿見影的政策,尤其希冀透過「粗暴式人為干預價格上漲」、想一勞永逸,最終只要人為扭曲供需市場,就是房價、房租反而報復性上漲反噬;只有透過大量增加供給,才能抑制價格攀升。

租金管制恐造成供需失衡