經濟日報／ 記者 余弦妙 ／台北報導
行政院會今（2）日將通過《虛擬資產服務法》草案，並將列為本會期優先法案。根據草案規劃，專法將虛擬資產服務商（VASP）全面納入金融監理體系，並針對穩定幣建立嚴格特許制度，同時配合美國天才法案修正調整原金管會預告版本。
美國、歐盟、南韓各國多透過專法監理VASP、穩定幣，行政院會今日也將討論虛擬資產服務法，推動專法與國際監理趨勢相符。
針對VASP管理，主要分為七種虛擬資產服務商，包含交換商、平台商、移轉商、承銷商、借貸商等，採二階段許可制，VASP須依業務種類取得金管會許可及許可證照。
值得關注的是，在穩定幣許可發行方面，原則上將採逐步開放，條文規範，穩定幣發行人以股份有限公司為限，金管會已與央行達成共識，為利監管及降低對金融機構業務影響，初期先由「銀行」發行。
若未經金管會許可，就在我國發行穩定幣，將可處七年以下有期徒刑，得併科1億元以下罰金。
針對穩定幣發行人管理，除資格要件外，因應去年7月美國天才法案，行政院配合修正原預告版本，主要差別有兩項。
第一，發行人應以面額發行及贖回穩定幣，且不得拒絕持有人申請贖回；第二，發行人就其發行的穩定幣，不得支付利息或收益。
金管會表示，因現行制度欠缺資本適足性、營業保證金、定期財務揭露及退場機制，難以涵蓋穩定幣發行、借貸等多元業務，推動專法有其必要。
未來推動專法後，將有四大利多。首先，健全產業發展，對虛擬資產服務商及穩定幣發行人，設置完整明確監理框架，有助業者遵循及在安全與信任環境下持續發展。
其次，強化監管降低風險，未來透過強化財務健全度、資產分離保管、退場機制等措施，確保客戶資產安全，強化交易人保護及提升VASP阻詐能力。
第三，可對標國際，專法草案參考外國立法例制訂，與國際監理趨勢一致，有助接軌國際及強化業者國際競爭力。
第四，台灣具備豐沛區塊鏈人才，藉由專法明確納管，相關資源將更願意投入，幫助國人掌握未來發展機會。
