市民大道土管爆爭議 業者陳情

中國時報 孫敬
台北市市民大道過去曾是台鐵鐵路,在鐵路地下化後成為汽機車交通要道,不過,多年來土地使用分區仍為鐵路用地,議員詹為元接獲業者陳情,在符合「第三之一種住宅區」的市民大道五段開飲料店,結果市府只計算較窄道路用地,以鄰道路寬不足違反土地使用分區管制規定開罰。北市都發局長簡瑟芳回應,全市通盤檢討目前進入都市計畫公展程序,將送北市都委會逐案討論,審查通過後即可放寬市民大道兩側使用規範。

交通部在民國73年啟動市民大道鐵路地下化工程,推動「台北專案」、「松山專案」、「萬板專案」、「南港專案」拆除地面鐵軌、鋪設道路後逐漸開放通車,97年台鐵路線全部入地後完成。

位在市民大道五段、國家鐵道博物館旁1家飲料業者,向詹為元陳情店面屬於住三之一可開設餐飲店,卻收到市府函文強調店面前鐵路用地不計入道路寬度,路寬不足8公尺以上不符合開設餐飲店規定,祭出6萬元罰鍰,函文更提醒業者若未改善,房東也會連帶開罰。

業者不滿抱怨,市民大道老早就沒有鐵路,卻還被納入鐵路用地,實在不合理,已依《行政程序法》提起訴願。

詹為元指出,鐵路地下化前該區原屬鐵道用地,因此即使現況早已作為汽機車通行道路使用,但歷史圖資仍被認定為「鐵路用地」,都發局在土管認定時,未將實際通行道路寬度納入,只計算旁邊較窄的道路用地,造成店家雖位在大馬路旁卻被認定不符合8米道路規定。

更弔詭的是,詹為元還發現一條馬路有多種不同標準,同樣位於市民大道五段、同樣是住三之一土地,僅以光復南路為界,左側店家合法、右側店家卻違法,甚至部分老店因過去取得營利事業登記證,被視為既有合法使用,但新開店家在相同條件下卻遭裁罰,形成「舊店合法、新店違法」的不公平現象,要求都發局提出改善方案。

簡瑟芳回應,市民大道、艋舺大道皆歷經鐵路地下化,如果完全依照路寬認定過於僵化,全市都市計畫通盤檢討目前進入都市計畫公展程序,預計公展至7月28日,結束後將送都委會逐案討論,審查通過後即可放寬市民大道兩側使用規範。

市民大道土管爆爭議 業者陳情