工商時報 許俊揚
面對極端氣候、農產品盛產期集中及市場通路快速變化，如何延長農產品保鮮期、降低耗損並提升附加價值，已成為農業發展的重要課題。花蓮縣政府積極推動農業升級，正式公告辦理「花蓮縣農產品冷鏈物流中心增建營運移轉（ROT）案」，即日起公開招商至115年8月28日，廣邀具備冷鏈物流、農產加工、品牌行銷、電商配送、團膳供應及外銷實績的專業廠商共同投入，打造花東地區農產品冷鏈產業新基地。
強化冷鏈體系 提升花東農產競爭力
近來國內芒果盛產引發保存及去化議題，再次凸顯冷鏈保鮮、分級包裝、加工調節與穩定通路的重要性。花蓮縣政府指出，花蓮擁有鶴岡文旦、西瓜、芒果、鳳梨、韭菜、山蘇、龍鬚菜等多元優質農產，但因地處東部，距離主要消費市場較遠，小農在集貨、預冷、理貨、包裝及穩定供貨方面仍有提升空間。
因此，本案將以冷藏保鮮、農產品加工、分級包裝、集中配送、產銷調節及品牌行銷為核心，建立完整冷鏈服務機制，協助在地農產品由「產地好物」升級為兼具保鮮、配送、上架及外銷能力的高附加價值商品，全面提升市場競爭力。
ROT模式招商 打造友善投資環境
花蓮縣政府表示，本案採ROT（Rehabilitate-Operate-Transfer）模式辦理，委外經營期限15年，營運績效優良者，得依規定享有一次最長10年的優先定約機會。政府將完成建物及主要設施設備建置後交由民間經營，業者於點交後三年內投入至少新臺幣200萬元營運設備、裝修或改善，第九年底前累計投資金額須達新臺幣400萬元以上。
此外，為降低業者初期營運壓力，本案採權利金遞延設計，點交後前三年免收權利金，後續再採階梯式收取，搭配較具彈性的投資門檻及長期營運年限，提供業者逐步建置設備、拓展市場與建立營運模式的發展空間。
串聯農民與通路 打造產業整合平台
花蓮縣政府指出，冷鏈物流中心不僅是冷藏倉儲設施，更是整合產地、生產、加工、物流及銷售的重要產業平台，未來將協助營運團隊媒合農會、合作社、產銷班及在地農民團體，推動共同契作、共同預冷及集中出貨。
同時，也將協助建置農藥殘留檢驗、品質追溯、集運配送等服務，並結合相關農業發展資源，提升整體供應鏈效率與食品安全管理。
拓展公共供餐與多元通路 提升營運效益
為提高物流中心使用率及營運效益，花蓮縣政府農業處也將協助營運業者拓展公共供餐、學校午餐及各大通路採購市場，並研議提供冷藏倉儲費、加工費及電費等相關補助，同時依花蓮縣農業發展補助規範，補助使用本案服務的農民團體集運費用，藉此擴大冷鏈物流中心服務量能與市場規模。
花蓮縣政府表示，期待透過公私協力，引進具備市場通路、冷鏈管理、食品加工及品牌營運能力的企業，共同打造兼具地方特色、商業價值及永續發展的花東農產品冷鏈新據點，進一步提升花蓮農業整體競爭力，開創農產行銷新契機。洽詢電話：(03)8221208黃先生。
