省上億土增稅!光復140公頃重災農地 改「徵收」解套防課重稅

中時即時  王志偉

花蓮光復馬太鞍溪堰塞湖溢流造成沿岸773.9公頃農地受損,其中約140多公頃因淤土堆積過深,已不具復耕條件,行政院政務委員陳金德今表示,中央原規畫以價購方式取得重災區農地,但發現部分土地持有50、60年未曾交易,價購後恐產生高額土地增值稅,農業部初估100多公頃土地增值稅負可能超過1億元,因此改採徵收,讓農民免繳土增稅;同時盤點國有及台糖土地,提供有意繼續務農的農民承租。


陳金德受訪表示,重災區約140多公頃農地淤泥堆積過深,部分深達數公尺,已不適合復耕及農地改良,未來取得土地後,將朝防災滯洪、環境改善、紀念記憶及遊憩運動4個方向規畫利用。

他指出,中央原本推動價購,查估工作已展開,但部分地主持有土地達50、60年,多年來從未交易,一旦價購造成所有權移轉,可能產生龐大土地增值稅,部分地主甚至可能面臨70、80萬元稅負,對災民並不公平。

他說,為此已要求農業部農村水保署改採徵收方式辦理,徵收核定後可免徵土地增值稅,初估100多公頃土地可為農民省下上億元稅金。

陳金德表示,原本價購查估及說明工作已進行,改採徵收後,還要重新確認農民意願及辦理相關程序,進度會稍微放慢,目標年底前完成查估及說明會。

對於有災民希望「以地易地」繼續耕作,陳金德表示,政府不是直接進行土地交換,而是先完成徵收,再由農業部或相關單位盤點適合耕作的國有及台糖土地,整理後出租給仍有意願務農的原地主。

他說,這種方式具有「以地易地」概念,但可避免直接換地涉及土地價值比較、分配及抽籤等複雜程序,至於需要多少土地,則會先調查被徵收農民的務農意願,再據此規畫。

陳金德指出,目前光復部分非重災區農地已在農改場及農業單位、成大研究團隊協助下逐步恢復耕作,後續將持續推動農地改良。另外為改善光復當地污水下水道,目標在119年前完成相關工程發包及簽約。

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